أذاع توصيات لجنة الشؤون الخارجية والمغتربين

علامة: “قرار البرلمان الاوروبي عن ملف النزوح يخالف مقدمة الدستور اللبناني”

…:”الصايغ وبو عاصي طالبًا الحكومة باتخاذ اجراءات والالتزام بما صدر”

عقد رئيس “لجنة الشؤون الخارجية والمغتربين” النائب الدكتور فادي فخري علامة، مؤتمرًا صحافيًا في المجلس النيابي، بحضور بعض اعضاء اللجنة النواب: اغوب بقرادونيان، سليم الصايغ، جورج عطالله، بيار بوعاصي وناصر جابر.

بيان

وتلا علامة توصيات اللجنة بخصوص موضوع النزوح السوري، وجاء في البيان: “تلقينا في لجنة الشؤون الخارجية والمغتربين بكثير من الاستغراب القرارالصادرعن البرلمان الأوروبي في ما خص ملف النزوح، القرار الذي جاء للأسف معاكساً للواقع وللقواعد القانونية الداخلية وللقانون الدولي.

من المهم الاشارة الى ان القرار جاء ليخالف مقدمة الدستور اللبناني الذي لم يسمح بالتوطين بأي شكل من الأشكال، وكذلك لم يلتفت الى اتفاقية اللاجئين المقرة في جنيف في٢٨ تموز من العام ١٩٥١ وبروتوكولها الخاص الصادر في ٣١ كانون الثاني من العام ١٩٦٧ اللذين يفرضان بحسب الآلية المطبقة من المفوضية العليا لشؤون اللاجئين موافقة الدولة المعنية على اي إجراء من هذا القبيل، وحددت الاتفاقية في مادتها الاولى معنى اللاجئ وميزته عن غيره من المهاجرين، وتنص على العودة الطوعية وهذا ما طالب به لبنان ولا يزال بالتنسيق مع المعنيين دوليًا وإقليميًا من حكومات وجمعيات وكان آخر المحطات التي أكد فيها لبنان على رؤيته في مؤتمر بروكسل المنعقد في ١٥ حزيران الفائت.

وقد التزم لبنان خلال الفترة الماضية بما تفرضه الشرائع والاتفاقات الدولية لناحية رعاية النازحين، رغم أنه لم يوقع على الاتفاقية الدولية الخاصة باللجوء كون لبنان كدولة بمساحته وواقعه السياسي والاجتماعي والاقتصادي والديموغرافي لا يسمح له بأن يكون بلد مضيف لفترات طويلة لهذا العدد من النازحين، وهذا ما دفع لتوقيع مذكرة تفاهم بين مديرية الأمن العام اللبناني ومفوضية اللاجئين في ٩ ايلول من العام ٢٠٠٣، والتي أكدت في مقدمتها على أن أي طلب توطين يتقدم به اللاجئ إنما يكون المقصود به هو توطين في بلد ثالث وليس في لبنان.

إن لبنان سيعمل بشكل جدي وبالتعاون مع المنظمات الدولية والدول المهتمة وجامعة الدول العربية وسوريا وضمن الأطر القانونية والإنسانية لتحقيق عودة طوعية وآمنة للنازحين إلى وطنهم ودعم بقائهم هناك ليستعيدوا حياتهم الطبيعية ويشاركوا في إعادة بناء وطنهم، و قد أكدنا هذا التوجه في لجنة الشؤون الخارجية والمغتربين في المجلس النيابي اللبناني حيث تابعنا وعلى مدار تسعة أشهرهذا الملف وعقدنا سلسلة من اللقاءات مع عدد من سفراء الدول الأوروبية وممثلي المنظمات الدولية المعنية وصولاً لرفع توصيات تُساهم في تحديد آلية إدارة هذا الملف.

وكان هناك إجماع من مختلف الكتل النيايية والقوى الحزبية والسياسية في لبنان حيث تكبد أهله جملة من الأعباء ولم يقصروا في استضافة النازحين على مدار 12 عاما. وحرص لبنان طوال كل هذه السنوات على احترام حقوق الانسان وكرامة النازح في مختلف المناطق. وتوصلت اللجنة إلى وضع توصياتها في ما يتعلق بعودة النازحين إلى بلدهم بعد تحسن الأوضاع الأمنية في سوريا وتوقف الحرب بالإضافة إلى توفر أسباب العودة الآمنة.

ولا نخفي القول أن اللجنة لاحظت تجاهل المجتمع الدولي، ولا سيما من طرف أكثر من دولة أوروبية لوجوب عودة النازحين إلى ديارهم، وتوقفت عند التقاعس الحاصل من أكثر المنظمات الدولية في إعطاء المعلومات المطلوبة عن النازحين وقيام بعضها وجمعيات غير حكومية بمحاولة دمج النازحين السوريين بالمجتمعات المحلية ما يتعارض مع القوانين والانظمة اللبنانية. اذ تدعو اللجنة مديرية الامن العام ووزارتي الخارجية والشؤون الاجتماعية الى التشدد في متابعة هذه الظاهرة. مع التذكير ان الجهات الدولية لم تتعاط مع لبنان على غرار تركيا والاردن.

وطالبت اللجنة بضرورة تحمل الدول الغربية أثقال ملف النزوح وتسريع وتيرة التواصل مع الحكومة السورية. وكذلك أجمع الأعضاء على توحيد المرجعية الوطنية بين الوزارات والأجهزة الامنية بغية تنظيم ملف النزوح جراء ما يخلفه على المدى الطويل من تأثير مباشر على التوازن اللبناني اقتصاديًا واجتماعيًا وديموغرافيًا وصولًا إلى تهديد وجود لبنان ككل.

ويشدد النواب على تطبيق القانون اللبناني حيال النازحين السوريين وتنظيم عمالتهم ونزع صفة النزوح عن كل نازح يدخل إلى سوريا والعمل على ضبط تسجيل الولادات السورية في لبنان وإطلاق يد الاجهزة الأمنية في ضبط الحدود وتطبيق نظام الدخول ومنع أعمال التهريب. وثمة مطالبة من أكثر كتلة نيابية لحث مفوضية اللاجئين على تقديم الحوافز للنازحين السوريين للعودة إلى بلدهم، فضلًا عن إقدام الدول المانحة على مساعدة لبنان والتعويض على مؤسساته”.

 

مواقف

وردا على سؤال، قال علامة: “سنسلم هذه التوصيات الى الامانة العامة للمجلس وسيتم تعميمها. وبالنسبة الى توزيعها سنضع خطة لايصالها الى كل نائب في البرلمان الاوروربي وللجهات الدولية، وذلك بعد ان تمر في المسار المفروض ان تمر فيه وتصل الى الحكومة اللبنانية. واعتقد ان ذلك سيتم في خلال اسبوع”.

الصايغ

وقال النائب سليم الصايغ:”عندما يكون هناك مصلحة لبنانية، نتكلم مع من يجب ان نتكلم معه. هناك ليس تقاطع فقط، انما هناك اتفاق حقيقي بين مختلف الكتل النيابية حول موقف لبناني واحد من موضوع النزوح السوري. هناك إجراءات يجب ان تتخذها الحكومة. وأصبح لنا فترة نتحدث عن هذا الموضوع وهناك الموقف الشعبي، ونحن منتخبون من الناس، وهو يطلب من الحكومة اتخاذ موقف .

بو عاصي

وقال النائب بيار بو عاصي:”المطلوب موقف موحد للحكومة يدافع عن المصلحة الوطنية، واشكر كل الزملاء وعلى رأسهم الدكتور علامة، لان هذه اول ورقة مشتركة منذ 2012 حتى اليوم. هذا هو التوجه الصحيح، لقد رسمنا البوصلة، نريدهم ان يرجعوا الى بلادهم اي السوريين. هناك مسؤولية كبيرة على السلطة التنفيذية ان تلتزم بهذه التوصيات وتساعد على عودتهم الى بلادهم. والضرر الحاصل من قبل النزوح السوري اصبح غير قادر للعودة عنه. الضرر أصبح مستداما”. وأشير الى ان موضوع التجنيد الاجباري ليست مشكلة. في بلده هناك تجنيد اجباري ليلتزم بالقوانين”